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擂台见真章绿美值更高！潮州举办镇（街）书记抓党建促乡村振兴（生态振兴）“排头兵”比学活动

2023-08-03 11:18:23 来源：南方Plus

脚板底下出真知，基层实践出金钥匙。8月2日上午，潮州市镇（街）书记抓党建促乡村振兴“排头兵”比学活动迎来第四场——生态振兴比学。

(资料图片仅供参考)

绿色是潮州城市发展的最美底色。黄奕强摄

生态振兴是乡村振兴的内在要求。对于拥有丰富生态资源的潮州而言，乡村振兴的巨大潜能，就藏于山水之间。以绿色为墨、生态为笔，潮州持续推动生产、生活、生态融合发展，打造“绿美潮州”城市名片，为实施“百千万工程”、加快乡村振兴发展提供更加坚实有力的绿色保障。

比学活动中，潮州市4个亮点镇（街）的党政负责人“上擂台”亮成绩，分享他们推动生态振兴的做法和经验，秀出乡村振兴美丽新图景。

守护底色

提炼基层经验

摊开潮州的风景卷轴，放眼尽是“生态绿”。近年来，潮州以改善生态环境质量为核心，以实现减污降碳、协调增效为抓手，深入打好污染防治攻坚战，以生态环境质量持续改善，回应人民群众对美好生活的向往。

一组组亮眼的数据诠释了潮州抓好生态环境保护的决心和成效——2022年枫江深坑国考断面水质达到Ⅴ类水水质标准，潮州枫江流域综合整治取得历史性成效；韩江干流潮州段长期保持Ⅱ类水质，并实现5个100%达标；细颗粒物（PM2.5）浓度连续两年优于欧盟二级标准；近岸海域优良水质面积比例达58.6%，高于省下达指标。

乡村是建设绿美潮州的重要阵地。近年来，潮州持续开展城中村风貌整治提升“十个一”工程，持续推进农村环境整治，并提出建设森林城镇、森林乡村和绿美古树乡村、绿美红色乡村等，营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美城乡人居环境。狮峰村、社光村、溪美村等一个个和美乡村脱颖而出，成为市民游客青睐的网红打卡地，带富了一方百姓。

在推进绿美潮州生态建设过程中，潮州努力推动生态优势转化为发展优势，走好生态保护与经济发展共赢的新路子。今年6月，潮州生物多样性保护公益计划启动，科普宣传活动、动物科考检测、生态修复、珍稀植物组培繁育等项目铺开落地；在韩江之滨，占地面积约400亩、拟投资4亿元的潮人公园项目正式开工；依托茶产业，潮州正建设多个省级现代农业产业园，凤凰镇等5个万亩茶叶专业镇以及100多个茶叶专业村，规划总投资42.26亿元的凤凰山茶旅走廊……

柘林镇海洋经济迸发出无限生机。受访者供图

绿色已成为潮州城市发展的最美底色。然而，在推进生态振兴的过程中，潮州仍存在着一些短板。如个别镇污水处理设施与实际环境需求不匹配，农村生活污水治理能力较为薄弱；个别镇村“三清三拆三整治”不彻底，缺乏有效资金保证等。围绕这些问题，潮州市立足镇村实际，从基层实践中寻找解决问题的金钥匙，提炼潮安区归湖镇，饶平县汤溪镇、柘林镇，湘桥区城西街道4个亮点镇（街）的经验做法。其中，归湖镇位于潮安区北部，青山绿水环绕，自然资源禀赋好。汤溪镇地处饶平中部山区，是潮州市“绿色生态发展带”的重要节点，是汤溪水库的所在地。柘林镇位于饶平县东南部沿海，滨海旅游文化资源丰富，也是潮州“蓝色海洋经济带”的主战场。城西街道位于潮州市中心城区，东临韩江，现代街区和古朴乡村和谐并存。

因地制宜，精准施策。这4个镇街均立足各自优势特色，发挥党建引领作用，在守护生态底色的基础上，稳步发展乡村生态经济，探索出一条条可持续发展的生态振兴致富之路。

点绿成金

破解财富密码

流水潺潺、绿意盈盈，一幅山水相依的美丽画卷在屏幕上展开……比学活动上，率先上场的归湖镇通过专题宣传片，呈现其宜居宜游宜业的和美乡村景象。

归湖镇溪美村是周边乡村旅游的网红打卡地。凤凰溪绕村而过，竹林清幽凉爽，游客在溪边野餐露营，好不惬意。然而，农家乐的无序发展，曾一度成为该村发展生态旅游的阻碍。

归湖镇党委副书记、镇长邱嘉嘉介绍，为破解溪美村农家乐无序发展现状，溪美村成立由村党支部书记任组长的土地整合和农家乐规范发展领导小组，着力解决凤凰溪沿溪两侧土地界线不清、村庄缺乏规划、生活污水直排、节假日交通拥堵等问题，为生态农旅高质量发展扫清障碍。

归湖镇大力发展光伏产业，引进全市首个“渔光互补”光伏发电项目。受访者供图

通过党建引领改善人居环境，溪美村破题文旅产业，走上一条乡村生态文旅产业高质量发展之路。去年，该村接待游客近150万人，带动一半以上村民在家门口就业，生态文旅年产值6000多万元。归湖镇还建成潮州市第一个“渔光互补”光伏发电项目，预计年产值7500万元。这些都是该镇放大生态优势，把绿色低碳生态理念融入乡村振兴的生动实践。

汤溪镇居豪村等地的连片青梅林开花时，成为当地一景。受访者供图

守护好绿水青山，便是留住财富源泉。位于黄冈河生态廊道，坐拥汤溪水库大坝的汤溪镇，是如何探索破解生态财富密码的？

汤溪镇位于黄冈河饮用水源二级保护区范围内，北部、中部大部分地区位于陆域生态保护红线内，因此，该镇因地制宜全域谋划绿色发展格局，充分发挥库区生态资源优势，做好生态走廊文章，培育生态旅游新业态，把“绿水青山”变成“金山银山”。

以水库为主线核心，汤溪镇一方面推进路网、林网、水网“三网”融合，打通经脉，水岸同治守护碧波绿岸；另一方面，突出茶叶、青梅等种植集聚带和自然景观带，紧抓多个网红打卡点，配套建设观梅亭、赏梅小径、特色民宿、旅游厕所和休闲农业体验园等设施。

“我们要呵护好这份宝贵的自然财富、生态财富，建造‘望得见山，看得见水，记得住乡愁’的水库家园。”汤溪镇党委书记杨少歆说。

潮州的山水秀美宜人，滨海更有旖旎风光。柘林镇在优化环境、管控生态的基础上，深挖滨海旅游海丝文化资源，围绕“绿色生态+蓝色滨海”思路，开发建设集温泉度假、休闲渔业、海滨观光于一体的旅游景区。此外，推动花鲈良种场落户，打造省级海洋牧场种业现代产业园，益海嘉里、大唐电厂等一大批重点项目在此聚集……

在柘林镇党委书记吴少免看来，坚持以生态振兴促产业振兴，大力发展绿色可持续的临港经济，才能让柘林的天更蓝、山更绿、水更清，生态更优美、百姓更富裕。

“从自己动手向发动群众集合资源转变，带动党员群众、乡贤等多元主体参与乡村风貌整治提升。”城西街道党工委书记邱峰分享了该街道打造共建共治共享格局的做法。近年来，北关村坚持集体出资和村民自筹“双发力”，投入300多万元建成党建广场；吉街村用好集体和乡贤“双驱动”，投入800多万元加强村环境整治提升。

北关村借力鳄渡秋风、北堤栈道等临江胜景，发挥潮州游客集散中心地利优势，完善“食住行游”链条，改造升级4亩闲置土地打造夜市，规划10余间商铺和80个流动摊位。炎炎夏日，“烟火气”点亮了“夜经济”，北关夜市已经成为市民群众夜游消费的好去处。

“生态振兴，必须突出党建引领、干群合力。”邱峰认为，只有因地制宜、服务民生、做活经济，才能打造高品质生态宜居城区，与群众共享生态振兴成果。

示范引领

撬动全域振兴

潮州市举办比学活动，不仅是选树先进，更是为了提升中间、帮扶后进，既注重典型示范，又注重后进转化，推动全市各镇街形成你追我赶的生动局面，实现全域推进、全面提升。

“潮安区将结合实施‘百千万工程’和绿美潮州生态建设，依托绿色生态发展带，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让良好生态成为乡村振兴支撑点。”潮州市人大常委会副主任、区委书记庄朝惠表示，潮安区坚持保护治理双管齐下、硬件软件同步升级，统筹推进山水林田湖草系统治理，推动凤凰山脉系统修复，推进韩江、枫江、内洋南和内洋西总干等流域综合整治；加快陶瓷、不锈钢、印刷包装等特色产业绿色化发展；创建庄陇村等6个典型示范村，梯度推进第二批92个、第三批214个生态宜居美丽乡村，打造更多生态示范样板。

此外，潮安区还将围绕“一廊一江一道”绿美生态框架，倾力打造归湖至万峰林场、凤凰山自然保护区生态示范带，同时，打造一批花园村、“四小园”，推动城乡一体绿美提升。坚持生态经济双向赋能，加快归湖渔光互补光伏发电、青麻园抽水蓄能电站等项目建设，壮大单丛茶、橄榄、花卉等富民产业，推进凤凰茶旅小镇、江上竹洲等项目建设，发展生态旅游、绿色康养等生态产业，实现绿水青山与金山银山互促共赢。

饶平县汤溪镇山美水美。图为汤溪水库。受访者供图

潮州市委常委、饶平县委书记陈跃庆表示，饶平将学习好运用好各兄弟县区先进经验做法，以实施绿美生态建设行动为抓手，做好“增绿”“护绿”“用绿”文章，全力推动抓党建促生态振兴工作迈上新台阶。在打造绿美饶平方面，饶平制定8.35万亩的年度森林质量精准提升计划，加快打造一批“绿美乡村”“绿美校园”“绿美镇道”“绿美村道”，并引领广大农村群众“见缝插绿”“见白植绿”。此外，为筑牢生态屏障，饶平将抓好今年度总投资664万元、面积141亩的红树林种植修复，以及2万亩的退桉还林任务；抓好黄冈河流域和近岸海域综合整治，重拳打击整治牛蛙养殖、违规吊养、“散乱污”企业偷排乱排等违法违规行为。

茶产业规模化、标准化、市场化发展；因地制宜发展油茶、林下畜禽生态养殖、森林文旅康养等农林旅特色产业，促进一二三饶平还将在振兴林业经济上发力，通过发展单丛茶育苗、制茶工艺提升、建设生态茶园，探索发展拼配茶销售，推动单丛产业融合发展；深入探索碳排放权市场交易机制，谋划打造碳汇产业示范试点，努力走出一条绿色经济发展新路子。

“湘桥区将巩固提升‘广东省林业生态县’创建成效，带动全区120个乡村走好生态优先、绿色发展之路，将生态效益转化为市民的幸福感和满意度。”湘桥区委书记曾俊喜说，湘桥将推进源头治理“减排减污”行动、人居环境“洁化美化”行动、城乡全域“增绿扩绿”行动和生态产业“提速提效”行动。

在减排减污方面，湘桥区将常态化开展“乱污”企业（场所）综合整治，加强瓷泥行业清理、露天焚烧管控、雨污分流和农业面源污染治理；强化饮用水水源一级保护区禁泳禁钓执法，确保水质稳定达标。在人居环境美化方面，今年打造官塘等3个省、市级示范圩镇，社光村等12个美丽乡村示范村，32个绿美乡村以及一批古树乡村，并用3年时间打造24个以上精品示范村。全域“增绿扩绿”方面，建设潮人公园等一批绿地公园和生态廊道，新建碧道7公里。生态产业发展方面，将推广朝阳农业“秸秆变废为宝”、万泰农牧“猪—沼—果（鱼、菜）”等生态模式技术，发展生态循环农业；推动光伏太阳能等清洁能源产业发展；依托7个自然公园发展绿色休闲旅游产业，打造更多生态旅游“网红打卡点”；发展沉香、夏威夷果、佛手果、油茶等林业经济，以生态环境“含绿量”提升乡村振兴“含金量”。

既要亮成效、树先进，又要解难题、扶薄弱。潮州此次比学活动除推广4个亮点镇（街）经验做法外，也明确了3个薄弱帮扶镇（街）——潮安区东凤镇、饶平县高堂镇、湘桥区意溪镇，并分别提出了提升工作方案和帮扶措施。